20世纪30年代，日本军政界出了那么些战争狂人，他们异想天开，不仅要灭亡中国，还要称霸世界。为“扶大厦之将倾”，共产党人力倡团结抗战，对蒋、阎之流不计前嫌，以友相待。

◆第二次国共合作时，毛泽东与蒋介石合影

1937年8月，在八路军西安办事处的一间房子里，一位年轻的红军战士在周恩来夫人邓颖超面前哭鼻子，他极不愿意把红军军装换成国民党军装。邓颖超慈爱地对他说：“小同志，我们衣服换了但是人没换，我们的心都是红军战士，换衣服只是为了工作，你别太过伤心。”这个小同志叫廖其康，在来西安的路上，他也不知道彭老总要把他带到什么地方去。到了西安，他才知道他被安排在周恩来副主席身边做警卫工作。此时，周恩来正准备从这里动身到山西去见阎锡山。

这个时候，抗日民族统一战线初步形成，但其巩固与发展，还需要付出很大的努力。形势的变化，使得一年前还在战场上与红军厮杀的老对手阎锡山，这次就要成为周恩来在谈判桌上的新对手了。

山西军阀阎锡山，把持山西军政大权已达20余年。这个反共老手，曾派兵到陕西“剿共”，进攻刘志丹所率红军，又曾与东渡黄河的红军抗日先锋部队刀兵相见。为了保住他经营多年的独立王国，他煞费苦心，不时地变换策略。当红军东征时，蒋介石乘机派兵开进山西，赖着不走，阎锡山曾哀叹：我不亡于共，也要亡于蒋。

为了自保，阎锡山逐步改变了对共产党和红军的态度，邀请薄一波等共产党人以个人身份到山西作抗战工作，允许彭雪枫在太原设立我党的秘密联络处并同意架设秘密电台。抗日战争中，他又曾说过：我是在三个鸡蛋上跳舞，哪一个也不能踩破。面对这样一个老油条对手，周恩来既要在谈判桌上争得我军在山西抗日战场上的主动权，又要达到团结抗战的目的，自然是要费一番运筹的。

9月4日，周恩来抵达老潼关，来到黄河边。黄河正在发大水。周恩来深情地注视着波涛汹涌的黄河，默然不语。在日寇大军进攻之下，这中华民族摇篮的黄河似乎也愤怒了，咆哮了。渡船在激流中颠簸摇荡，周恩来对警卫员说：“小廖同志，你怕不怕？”“不怕！”廖其康挺着胸脯，响亮地回答。周恩来特意关照他：“你把紧船杆，要小心！”船靠上北岸，到了山西的风陵渡，周恩来、彭德怀一同乘上了阎锡山方面派来迎接的小火车。同车的还有林彪、聂荣臻，萧克，徐向前等。车到侯马站，聂荣臻等下了火车，率部队北上。

9月5日中午，周恩来等抵达太原。是日，他已经见过山西省政府主席赵戴文、秘书长贾景德等，但具体问题他们都不能解决，必须与阎锡山当面交涉。当时，阎锡山不在太原，原来几天前，为了作出抗战的姿态，阎锡山到设在雁门关下的太和岭口前线司令部去了。

事不宜迟，周恩来和彭德怀连夜赶赴太和岭口，为了早日打跑鬼子，他们必须尽快与阎锡山商妥八路军入晋后的有关事宜，促成抗日民族统一战线的事实形成。

阎锡山满脸堆笑，在他的司令部院子里迎候周恩来、彭德怀一行。

一个是共产党领袖之一，一个是地方军阀，泾渭有别，难能一聚。但是此时这两人却坐在一起交谈，亲手拉开了山西抗战的帷幕。

◆任黄埔军校政治部主任时的周恩来

阎锡山与周恩来虽是初见，但他对周恩来这个名字却是一直都有耳闻的。二十几岁的周恩来离开黄埔军校后，就一直是声名赫赫的共产党领袖人物之一，而西安事变的和平解决也是周恩来说服张、杨二人促成的。一个周恩来，再加上旁边的彭德怀，这样的谈判对手，阎锡山就算再自大自傲，也不敢怠慢。

“周先生，彭先生，二位一路辛苦，是否需要休息一下再商谈？”阎锡山一边由身旁的梁化之搀扶落座，一边对周、彭二人说。

“多谢阎先生关心。”周恩来说着，欠了欠身，接着又说，“比起我们的抗日军民，我们是一点都不辛苦的，现在我们的军队正开往前线作战，许多事情已经迫在眉睫，我们希望立即与阎先生商谈八路军入晋事宜。”周恩来看看阎锡山，继续说，“八路军被编入全民抗战战线第二战区，我们全军愿意接受第二战区司令长官的节制，希望阎先生多多指教。”

“嗯，嗯，好，大家一起为抗日努力。”阎锡山面露笑容。

“不过，阎先生，八路军基本的作战原则，是进行‬独立自主的山地‬游击战！”周恩来特意加重了“独立自主”几个字的语气。

阎锡山半张着嘴，看看周恩来，轻轻点了一下头，再次“嗯”了一声。

“阎先生，目前日本军队势头正猛，但他们是远离本土作战，战线必然拉得很开，长时间下去，他们的后备兵员难以补充，所以我们取胜的关键就是发动全民族抗战，然后坚持下去，敌人必将难以为继。”周恩来用了部分时间，详细分析了当前抗战形势、胜负关键以及解释了中共中央抗日民族统一战线的政策。

阎锡山听了，连连嗯声，他开始有些佩服眼前这个蓄着胡须的男人了。在周恩来提到刘汝明和汤恩伯在南口的失败时，阎锡山似乎兴致提了起来，他说道：“南口之役实在是毫无准备，可惜了4万精兵，哎！”阎锡山是惯于推卸责任的，周恩来听了，客气地报之一笑。

“阎先生，先前我也提到过，抗战对我们有利的局面就是发动群众，这是保卫山西，保卫华北，保卫全中国都必须要充分利用的有利条件。”周恩来另入话题。

◆阎锡山

听了周恩来关于要发动群众的一席话，阎锡山接过来说：“这确实是一项重要的工作，我早先在南京开会的时候，就向上边提出过‬武装民众的建议，可是迟迟没有得到指示，现在到了刻不容缓的时候，那我就做个主，把发动群众的政策在第二战区首先试行。”

周恩来看看身边的彭德怀，对阎锡山说：“我们非常赞同阎先生的意见。请阎先生考虑，战地群众的动员问题是否应该有组织地进行？”

阎锡山毫不在意，他说：“这个可以‬，我们可以把一些小组织联合起来，一起成立一个大的爱国抗战动员组织。”

经过现场讨论，周恩来与阎锡山最后商定成立“第二战区民族革命战争战地总动员委员会”，由中国共产党、山西牺牲救国同盟会和其他组织联合组成。

关于动员群众问题，周恩来接着说：“阎先生，要动员人民群众，就要给人民以抗日救国的民主权利，实行战时经济政策，改良人民生活。”

阎锡山沉吟半晌，没有吭声，梁化之接过话说：“我们山西在司令长官治理之下，嗯……百姓安居乐业！”

周恩来瞥了梁化之一眼，似笑非笑地说：“我们要动员群众抗战，就必须考虑并且实施给群众以利益，并且保护他们的利益，不能动员之后就对群众不闻不问。”

“那是自然的。”阎锡山端起桌上的杯子，长饮了一口茶，似乎有些脸红。

周恩来又绕过这个话题，说道：“阎先生，关于八路军在山西活动的相关事宜，我们的设想是在太行山北边的灵丘一带布防抗战，发挥我军游击战的优势，并且可以向北袭扰敌后，配合友军作战，不知阎先生认为我们这个设想怎么样？”

阎锡山说：“行是行，但我的作战想法是目前日寇势大，我军不好主动出击，我已经命令部队在长城防线内布防，以有效力量进行防守，重点的防守地方，我把它放在平型关、雁门关一带，我希望到时日寇进攻的时候，八路军能给予防守配合。”

彭德怀接过话说：“这个应该没有问题，灵丘一带恰好有利于‬我军‬配合友军布防平型关，并且我军‬在‬灵‬丘‬一带‬活动‬，可‬与友军形成犄角之势，随时可以等待时机歼敌。”

“只要能配合我军，我是没有问题的。”阎锡山表示赞同，“只是太行山北端处于山西与河北的交界地区，八路军在那里进行敌后游击战的话，我觉得二位最好要跟徐永昌、刘峙商洽一下才好。”

周恩来点头说：“这个我们有考虑到的，到时我会去跟河北方面商谈，只要阎先生这边没问题，那边应该也没什么大问题。”

◆山西青年抗敌决死队

周恩来、彭德怀又向阎锡山详细介绍了八路军对日作战的战略战术原则。阎锡山很有兴趣地听完，接着他说：“我也想学习一下贵军对日的作战战术，周先生可否把刚才说的战术内容写给我？”

周恩来欣然应允：“这个当然没问题，都是为了打日本人，明天我就把内容交给阎先生。”

“对了还有一事，关于我八路军的军用装备补充问题，阎先生你看？”周恩来问道。

“这个好办，你让人写个单子，我让兵站核对一下，到时对你们进行装备补充。”

“我军在山地进行游击战，请阎先生考虑配备适用于我军作战的武器装备。”周恩来补充说。

“嗯，我会让兵站注意一下的。对了周先生，我对贵军也有一个小要求，就是希望贵军在山西省内不要干预县政。”

周恩来爽快地回答：“这个不用阎先生说我们也会遵守的，我军只是发动群众进行敌后抗战，不会干涉各县的地方事务。当然，为了避免不必要的麻烦，我请求阎先生令知各县，告知我军活动范围，为我军抗战提供方便。”

阎锡山对梁化之说：“这件事你去办！”

谈判中，周恩来机智灵活，侃侃而谈，说得阎锡山时而口服心服，时而难以答对。谈判完毕，阎锡山送出周恩来、彭德怀。望着周恩来的背影，阎锡山点了点头，自言自语地说：“国民党是没有这样的人才的！”

9月9日午后，周恩来与彭德怀回到了太原。几天后，周恩来派人带着草拟好的“战区动委会”工作纲领，到太和岭口见了阎锡山。阎锡山对纲领总体来说比较满意，只是做了一小点修改后，就签字同意了。不久后，“第二战区民族革命战争战地总动员委员会”在太原正式成立，共产党代表在其中担任了重要职务。

9月21日傍晚，朱德、周恩来同乘一辆小卧车再次赶往太和岭口去面见阎锡山。在这之前，面对国内抗日的严峻形势，毛泽东向周恩来一行发出了改变八路军部署的电报，指示我军于适当时机实行部署上的战略展开，分别在山西的几个边界创建抗日根据地。在山西境内做这样的事情不通过阎锡山是行不通的。

第二天上午八九点钟，汽车终于又开到了太和岭口。周副主席和朱总司令顾不上休息，立即会见阎锡山。这个时候，八路军在向北开拔，日本侵略军在向南进犯，眼看就要打在一处了，时间太过急迫。

◆周恩来在山西抗日前线

谈判首先由八路军的作战任务问题开始。阎锡山显然想用我军打正面。他有他的如意算盘，我军在正面迎着敌人拼上去，既打击了日寇的进攻，又消耗了我军兵力，一箭双雕。对于国民党方面想把我军推到前线正面，借日寇之手消灭异己的可能性，中共中央在洛川会议上已有预料。

周恩来严肃地指出：“阎先生，独立自主地进行山地‬游击战，是八路军不可动摇的基本作战原则。我军的主要活动地区在敌后，扬长避短是我们的一贯作战方针，我军在敌后要做的就是，不能让敌军毫无顾忌地进行正面作战，他们在前方打，我军就在后方骚扰，必要时，我军可以切断他们的后勤补给线，让他们进退两难，我们这样做，比那种不顾主客观条件，在阵地上与敌人拼消耗的做法更有利于抗战，更有利于友军，也更有利于敌后的人民群众。”

朱德也接着说：“在有利条件下，我们也同意我军配合友军进行正面作战。”

阎锡山没有理由反驳，他沉默了一会儿，说：“第一次我们见面时候，我说过，希望八路军能配合我军进行布防，日军现已逼近内长城防线，我现在希望贵军能配合我军在防线内阻住敌人。”

“是的，阎先生，我军遵守第一次协议内容，就算没有这个内容，我军也会尽全力配合友军，毕竟抗日是全中国所有人的事。现在我军已派出115师赶到灵丘一带，准备在平型关防线侧翼伺机歼敌。至于雁门关防线，我军正计划派出120师向进攻雁门关的敌军后方发起进攻，配合正面友军防守雁门关。”周恩来目光炯炯地注视着阎锡山说。

阎锡山有点惊奇，他回答道：“八路军果然兵贵神速，那就按先前计划尽快对部队进行部署，至于雁门关防线的事宜，贵军可以与负责雁门关战事的杨爱源将军进行商讨。”

朱德说：“我回去立即命令部队开始行动。”

◆朱德与刘伯承、邓小平在研究作战计划

这一次谈判商讨持续了半天，一直到下午才结束。谈判中对双方军队如何配合，怎么作战等问题取得了一致意见。

谈判后的第二天，八路军总部向115师下达了进行平型关战役的作战命令。120师也启程赶赴晋西北，深入雁门关敌后作战。此后不久，八路军各部在山西抗日战场上传来一个又一个捷报。

1937年10月1日，阎锡山回到太原。同日，他下令其部队从内长城防线全线撤退。

10月6日中午，阎锡山在太原召集黄绍竑、卫立煌、傅作义商讨忻口战役的作战部署问题，周恩来应邀出席会议。这是周恩来第三次会见阎锡山。晋绥军长城防线瓦解之后，日军直逼忻口。忻口距太原90公里，是保卫太原的最后一道防线。忻口一破，太原必失。蒋、阎军为保卫太原，决定集中兵力组织忻口会战。

日寇打进山西1个月有余了。阎锡山的部队节节败退，使得日寇长驱直入，如果再不组织一次像样的抵抗，阎锡山在山西、在全国是交代不过去的。会议决定：

在忻日会战中，以国民党第九军、第十五军、第十七军、第十九军和第一九六旅约五十个团的兵力为中路军，守忻口正面；以第七十三师、第一零一师和新编第二十师约十个团的兵力为右翼军；以第六十八师、第七十一师和独立第七旅约七个团的兵力为左翼军；以第三十四军、第三十五军、第六十一军、第六十六师和独立第一、第三旅约二十四个团的兵力为总预备军，居后策应。会议并决定，右翼军归朱、彭指挥，中路军归卫立煌指挥，左翼军归杨爱源指挥，预备军归傅作义指挥。八路军一一五师、一二零师分别在右翼和左翼地区参与作战，作侧面配合。各路部队限五天内集中完毕。

会上，阎锡山、黄绍竑提出，希望八路军115师主力稍向西靠，截击代县、繁峙、砂河间敌人。

10月13日，忻口战役打响。一连数天，战况十分激烈，双方伤亡惨重。这次会战，一直进行了二十余天。

◆忻口前线，我军冲向敌阵，与敌军展开肉搏

忻口战役前后，关于军事问题，周恩来还曾向阎锡山等提出过下列建议：

下令平汉退军转侧面作战，发展游击战；立即派军增援娘子关，与八路军靠近；转变作战方式，实行机动侧击；保卫太原必须背靠山地，在野战中才能求得胜利；从速部署山西全省持久战局。

阎锡山没有、也不可能全部接受周恩来副主席的这些军事建议，蒋阎军在山西抗日战场继续溃败。虽然蒋阎军在山西抗日的正面战场上失败了，但是，共产党与阎锡山在山西的抗日统一战线从此推进了一大步，晋绥、晋察冀、晋冀鲁豫三大块抗日根据地从此开创并发展壮大，山西从此成为共产党、八路军抗日的重要基地，最终迎来了持久抗战的胜利！

几度春风几度秋。历史已经证明，阎锡山有一句话说对了：“周先生的确是个大人才！国民党找不出周恩来这样的人物。”